如果一个以旅游业为特色支柱产业的小县，遇到了京津冀协同发展的机遇，还可能搭上冬奥会的快车，这该有多么广阔的想象空间啊。

　　8月4日，张家口市崇礼县宣传部副部长侯丽霞在她的办公室内给了《华夏时报》记者这样一组数字：2013年崇礼县全年共接待游客157.6万人次，实现旅游综合收入11亿元。旅游业解决了就业人口2万人，而崇礼县人口仅有12万。她也坦承，夏季旅游业发展还刚刚起步，目前政府正集中精力做冬季旅游。

　　其实即使是夏季，崇礼的旅游业也有起色，周末去消暑的北京人、天津人让这个小县城的旅馆客满为患，必须要提前订房间。

　　偶遇滑雪

　　崇礼县发展滑雪项目纯粹是一次偶然发现。此前这里仅仅是国家体委一处兼具竞体滑雪、普及性滑雪的场地，一直默默无闻。

　　直到2002年，“好利来 ”创始人罗红与其兄弟、滑雪爱好者罗力来到崇礼，决定在此投资5亿元建设全国首家开放式滑雪场——万龙滑雪场，这才让地方政府意识到了其中的商机。

　　而该县县长白银海和国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁的一次考察，更是打开了崇礼发展滑雪产业的思路。当时，李铁不但提出了“打造东方达沃斯”的概念，而且还专门在崇礼做了一个讲座，帮助大家形成共识。随后，围绕着“东方达沃斯”和“中国雪都”的目标，崇礼制定了旅游产业的发展纲要。

　　为了落实纲要，崇礼出台了一系列针对企业的优惠条件，据侯丽霞介绍，主要包括税收减免、政策补贴等。此外，还大力开展基础设施建设，把水、电、路都通到了景区。

　　近年来崇礼每年都以10万亩的速度推进造林绿化。2014年，崇礼县更是规划造林绿化工程15万亩。截至去年年底，全县有林面积达到169.63万亩，森林覆盖率达48.66%。

　　搞旅游最主要的是知名度，大力推介非常必要。7月12日-23日，崇礼县先后在上海 、深圳、重庆 、西安4地举办了中国·崇礼2014旅游巡回推介会，县委书记李莉、县长白银海、县人大常委会主任吴凤翔、县政协副主席赵秀丽等分别带队，大力推介崇礼的旅游资源。

　　目前崇礼旅游项目每年的固定资产投入平均达到50亿左右，带动就业人口两千多人。到目前为止，已经投入运营的滑雪场达到4家，在建的还有2家。

　　初尝甜头

　　旅游业让崇礼人尝到了甜头，这可以从一个村民的感受中看出来。

　　一位家住太子城的村民向本报记者表示，以前家里以种粮为生，一年只有几千块收入，他不得不去天津、太原等地打工赚钱。3年前，他回到崇礼，开始改种蔬菜，卖给本地餐馆，收入比原来种粮食有所提高。此外，政府为了发展旅游业大力进行绿化造林，参与这一工程，每天光是种树也能有300-700元不等的收入。绿化造林工程还吸引了外地的植树者，把农村的院子租给他们，每个月还能有1300元的租金。最后，村民自己再到滑雪场、餐馆、旅店打工，每个月也有1500元的工资。

　　“最重要的是，在家门口打工舒服，生活成本也低得多。”这位村民表示。

　　数字验证了村民的感受。2013年，崇礼旅游业全年共接待游客157.6万人次，实现旅游综合收入达11亿元，分别增长了26%和31.4%。

　　不过，崇礼以前并不是这样。在很长一段时间内，这里都是张家口的贫困地区。由于地处北京上风上水的位置，又是整个张家口的水源地，崇礼实行了严格的封山禁牧和退耕还林，工业发展更是受到诸多限制，加之交通不便，根据崇礼县财政局的数字，2001年县全部财政收入仅为1676万元。

　　机遇与瓶颈

　　7月7日，国际奥委会宣布2022年冬奥会的候选城市名单，北京如愿入围。按照方案，北京市与河北省张家口市联合申办2022年冬奥会，崇礼县则将承办部分雪上项目的比赛。崇礼县滑雪产业已经成为其冬季旅游的支柱产业。

　　之所以把冬奥会的雪上项目放到这里，是因为近些年来崇礼滑雪产业的飞速发展。一个小县由于冬奥和京津冀协同发展两大主题，其重要性是骤然提升。

　　白银海表示，李克强总理曾在国务院常务会议上提出，要把申奥和旅游结合起来，使崇礼成为世界旅游城市。刘延东副总理也明确提出把崇礼打造成世界旅游目的地。

　　崇礼距北京220公里，7月7日，北京冬奥申委副主席、国家体育总局副局长杨树安表示，京张高速铁路预计将于2014年内动工修建，2017年前后建成通车。届时从北京市区20分钟可以到达延庆赛区，1小时之内可以到达张家口的崇礼太子城赛区。

　　山水文园集团总裁张晓梅说，他们企业之所以关注崇礼，打动他们的不是申奥，而是城际铁路即将开通。

　　除了机遇，崇礼发展还有什么瓶颈？李铁表示，申奥过程中会有几百亿美元的基础设施投入，为了不使冬奥结束后资源出现浪费，崇礼一定要发展夏季旅游，这就需要打破政策的限制。